Уважаемые коллеги,
считаем необходимым в новом, 2025-м году продолжить разговор с Минприродой РФ, Минпромторгом РФ, Минэкономразвития РФ, ФТС РФ и Росприроднадзором РФ на предмет оптимизации процедуры оформления лицензий при ввозе кондиционерного и холодильного оборудования, содержащего хладагенты из списка F раздела 2.1. Приложения 2 к Решению Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015.
Высокая потребность в оформление разрешительных документов на ввоз продукции, содержащей «озоноразрушающие» вещества, обусловлена тем, что кондиционеры и холодильники, в своем большинстве, не производятся на территории России. При этом процедура получения лицензий необоснованно медленная, дорогая и по своей сути, избыточная. Тогда как в других странах – членах ЕАЭС данный процесс происходит быстрее и дешевле, либо выдача лицензий вообще не практикуется. (Приложение 1).
Полагали бы целесообразным внести изменения в Приказ Росприроднадзора №811 в части оформления Заключений для продукции, содержащей «озоноразрушающие» вещества. А именно: сократить сроки выдачи Заключения с 20 рабочих дней (28 календарных дней) до 10 (14 календарных дней), исключить из пакета предоставляемых документов полис страхования грузов, а также изъять из пакета предоставляемых документов заключение химико-аналитической лаборатории. (Приложение 2).
Вместе с тем, по-прежнему считаем, что необходимо добиваться отмены системы лицензирования для кондиционерного и холодильного оборудования, содержащего вещества из списка F в Российской Федерации, как не соответствующего международным обязательствам России и требованиям Монреальского протокола и интересам Российской Федерации.
Лицензирование, и связанные с ним нормативные документы, привели к снижению конкурентоспособности российских предприятий, работающих на рынке климатической и холодильной техники.
Многочисленные взаимоисключающие постановления и разъяснения по поводу лицензирования той или иной продукции, содержащей те или иные газы, со стороны ЕЭК и уполномоченных российских министерств и ведомств, также не способствуют развитию климатической и холодильной отрасли в нашей стране.
Исполнительный директор АПИК
Д.Л.Кузин
Приложение №1
Сроки рассмотрения документов органами власти и стоимость выдачи разрешительных документов на ввоз продукции, содержащей вещества из списка F, в странах ЕАЭС
Российская Федерация | Республика Белорусь | Республика Казахстан | Армения | Киргизия | |
35 рабочих дней | 20 рабочих дней | 10 рабочих дней | не требуется оформлять лицензию | не требуется оформлять лицензию | |
Сроки рассмотрения документов органами власти | Разрешение Росприроднадзора 20 рабочих дней
Лицензия Минпромторга 15 рабочих дней |
Разрешение 10 рабочих дней Лицензия 10 рабочих дней | Разрешение не требуется Лицензия 10 рабочих дней | ||
167 500 рублей | 4 300 рублей | 5 000 рублей | |||
Стоимость оформления разрешительных документов на ввоз | Разрешение Росприроднадзора 160 000 рублей
Лицензия Минпромторга 7 500 рублей |
Разрешение 0 рублей Лицензия 145 белорусских рублей (4 300 рублей) | Разрешение 0 рублей Лицензия 29170 тенге (5 000 рублей) |
Приложение №2
Предложения по внесению изменений в Приказ Росприроднадзора РФ №811 от 19.11.2021 г. Оптимизация оформления заключения на ввоз продукции, содержащей озоноразрушающие вещества.