Как обезопасить бизнес от последствий аварий

Ф. В. Токарев О страховании гражданской ответственности и повышении квалификации персонала членов СРО

Никогда не ошибается лишь тот, кто ничего не делает. На практике ошибки монтажных фирм, приводящие к авариям, в результате которых приходится компенсировать порчу чужого имущества и затраты на лечение пострадавших, происходят не так уж редко. Чтобы защитить бизнес членов СРО от внезапных крупных финансовых потерь и поддерживать на высоком уровне качество и безопасность проводимых работ, необходимо страховать гражданскую ответственность компаний и предпринимателей, состоящих в СРО, а также планомерно повышать квалификацию их работников. Об этом в интервью журналу «МИР КЛИМАТА» рассказывает генеральный директор СРО «ИСЗС–Монтаж» Ф. В. Токарев.

— Феликс Владимирович, добрый день! Статистика свидетельствует о росте числа аварий инженерных систем, в результате которых был нанесен ущерб третьим лицам. Насколько опасны такие происшествия, из-за чего они обычно происходят?

— Действительно, в 2011–2012 годах заметно увеличилось количество аварий, произошедших из-за некачественного монтажа и нарушений при пуско-наладке инженерного оборудования и приведших к порче движимого или недвижимого имущества, причинивших существенный вред бизнесу или здоровью людей. Выросли и размеры компенсационных выплат за ущерб, нанесенный в результате этих аварий.

Среди наиболее серьезных происшествий надо отметить участившиеся поломки мощной климатической техники — прецизионных кондиционеров, систем холодоснабжения, центральных кондиционеров и приточных установок с холодильными контурами большой мощности, обусловленные ошибками, допущенными при их установке или при монтаже вспомогательного оборудования.

Регулярно происходят аварии в инженерных сетях, в результате которых из поврежденных трубопроводов, запорной, водоразборной и регулировочной арматуры в помещения поступает вода. Например, совсем недавно в результате разрушения гайки на трубопроводе на одном из московских объектов вода испортила отделку расположенных ниже помещений и офисную технику более чем на 800 тыс. руб.!

Анализ показывает, что в числе главных причин возникновения подобных аварий — пробелы в образовании монтажников, отсутствие у них необходимого опыта работы со сложным оборудованием, неумение или нежелание грамотно использовать проектную и рабочую документацию. Нередко аварии происходят вследствие некомпетентности управленцев монтажных фирм.

Действующим законодательством РФ не установлены лимиты выплат по исковым требованиям в случае причинения ущерба третьим лицам. Если бы не страхование гражданской ответственности, такие аварии могли бы обернуться для многих монтажных фирм потерей финансовой устойчивости и даже разорением.

— Чем страхование гражданской ответственности выгодно СРО и ее членам?

— В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, при вступлении в саморегулируемую организацию в области строительства и получении допуска к работам фирме необходимо внести в качестве своего взноса в компенсационный фонд минимальный платеж в размере 1 млн руб. Для небольшой компании эта сумма может оказаться весьма существенной, а иногда — и неподъемной.

Страхование гражданской ответственности позволяет организациям и индивидуальным предпринимателям снизить величину минимального взноса в компенсационный фонд до 300 тыс. руб. Ответственность за выплату оставшихся 700 тысяч берет на себя страховая компания.

При наступлении страхового случая страховка почти всегда может полностью защитить фирму, случайно допустившую брак, от выплаты компенсации пострадавшей стороне из своего кармана. В среднем размер выплат, осуществляемых страховщиком по страховому случаю, составляет 200–700 тыс. руб.

Саморегулируемой организации, члены которой застрахованы в надежных страховых компаниях, проще обеспечить сохранность компенсационного фонда. Деньги из него на покрытие ущерба пойдут только в исключительных случаях — когда ущерб катастрофичен и страхового покрытия недостаточно. Следовательно, добросовестным членам СРО либо вовсе не придется возмещать ущерб за виновников аварии, либо их затраты на пополнение компенсационного фонда будут минимизированы.

— В СРО «ИСЗС–Монтаж» страхование ответственности было введено с самого начала деятельности?

— Конечно. Для получения статуса саморегулируемой организации, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 55.4. Градостроительного кодекса РФ, мы сформировали компенсационный фонд и установили решением общего собрания требования к страхованию членами Организации гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

— Какие договоры страхования гражданской ответственности заключаются членами СРО «ИСЗС–Монтаж» в обязательном порядке?

— Согласно Гражданскому и Градостроительному кодексам, страхование гражданской ответственности при выполнении работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, может осуществляться двумя видами договоров страхования. Чтобы вступить в СРО «ИСЗС–Монтаж» и получить свидетельство о допуске, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должны присоединиться к коллективному договору страхования гражданской ответственности или заключить с надежной страховой организацией индивидуальный договор страхования гражданской ответственности.

Учитывая пожелания членов нашего Партнерства, Контрольная комиссия НП «ИСЗС–Монтаж», проверяя документы члена Партнерства, принимает к рассмотрению любой из двух вариантов страхования гражданской ответственности. Главное, чтобы текст предоставленного в Контрольную комиссию договора соответствовал требованиям Партнерства. Многие компании присоединяются к заключенному СРО «ИСЗС–Монтаж» коллективному договору страхования на условиях, предусмотренных нашим Партнерством. Сторонами такого договора выступают страховая организация и СРО «ИСЗС–Монтаж».

Коллективный договор страхования гражданской ответственности может защищать сразу всех или определенных членов саморегулируемой организации. Скажем, договор, заключенный на 50 компаний, предусматривает суммарный размер страховых выплат по страховым случаям до 150 млн рублей.

Решением общего собрания СРО «ИСЗС–Монтаж» условия коллективной защиты для всех членов приняты одинаковыми. Здесь мы против каких-либо дифференциаций. Для присоединения к коллективному договору компания должна внести ежегодный платеж — 30 тыс. руб. Здесь разброс цен по стране составляет от 5 до 50 тыс. руб., так что наше предложение вполне сбалансированное. При вступлении в СРО деньги надо выплатить в дополнение к 300 тыс. руб., вносимым в компенсационный фонд.

Вместо договора коллективного страхования член нашего Партнерства может заключить и надлежащим образом исполнять индивидуальный договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков определенного вида или видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В таких договорах сторонами выступают страховая организация и член СРО «ИСЗС–Монтаж».

Использование индивидуальных договоров страхования гражданской ответственности, как правило, обусловлено требованиями тендерной документации.

Отмечу, что в СРО «ИСЗС–Монтаж» количество индивидуальных договоров невелико. Это более дорогой способ страховой защиты по сравнению с присоединением к договору коллективного страхования. Кроме того, мы настаиваем (и благодарим за понимание участников нашего Партнерства) на использовании редакции индивидуального договора страхования гражданской ответственности, подготовленной юристами нашей СРО.

— Какие требования к страховой организации, с которой член Партнерства самостоятельно заключает индивидуальный договор страхования гражданской ответственности, предъявляются в СРО «ИСЗС–Монтаж»?

— Во-первых, и это естественно, у страховой организации должна быть действующая лицензия, дающая право на осуществление страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Такой документ выдает Федеральная служба страхового надзора РФ.

Во-вторых, уставной фонд страховщика должен составлять не менее 1 млрд рублей. Приветствуется, если страховщик перестраховывает свои риски в крупной иностранной или российской страховой организации, входящей в первую десятку рейтинга страховых организаций России.

В-третьих, страховая организация должна соответствовать общепризнанным требованиям финансовой устойчивости, а именно — выполнять нормативное соотношение активов и принятых ею страховых обязательств, соблюдать требования по размещению средств страховых резервов, а также — по составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика.

Мы категорически не рекомендуем пользоваться услугами страховой организации, к которой в обозримом прошлом — в последние 2–3 года — применялись процедура банкротства или санкции по аннулированию лицензии.

— Существуют ли какие-то дополнительные страховые продукты, которые интересны СРО или могут быть рекомендованы его членам?

— Что касается СРО в целом, то в перспективе для нас весьма привлекательным представляется страхование компенсационного фонда. Страховые организации регулярно присылают нам соответствующие коммерческие предложения. Однако по состоянию на сегодняшний день мы не считаем, что пришла пора активных действий в этом направлении. Те продукты, которые нам предлагают, — увы, невыгодны СРО «ИСЗС–Монтаж» и ее членам. Механизм страхования компенсационного фонда еще не отработан.

По своему усмотрению члены СРО могут в индивидуальном порядке заключать со страховыми организациями любые дополнительные страховые договоры.

Впрочем, пока, насколько мне известно, дополнительные инструменты страховой защиты используются членами нашей СРО неохотно. Дело в том, что для многих климатических компаний прошедший сезон был в финансовом плане довольно тяжелым. Не вполне благополучно шли дела и на стройплощадках. В таких условиях расставаться со своими деньгами, чтобы застраховать «необязательные» по федеральным законам риски, никто не спешит.

— Расскажите о повышении квалификации кадров и влиянии этого процесса на аварийность.

— В качестве профилактической меры, направленной на снижение частоты возникновения страховых случаев, персонал членов «ИСЗС–Монтаж» каждые 5 лет проходит курсы повышения квалификации. В учебных центрах АПИК и АВОК проводится обучение специалистов по системам ОВК. Московский государственный открытый университет занимается общестроительными работами. Компании, работающие на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, направляют своих специалистов повышать квалификацию в учебные центры Ростехнадзора.

Итогом процедуры повышения квалификации является аттестация.

Можно пройти аттестацию в любом из центров тестирования, аккредитованных в Национальном объединении строителей, после чего достаточно принести протокол о тестировании в нашу Аттестационную комиссию.

В нашем Партнерстве аттестация может быть проведена на платной основе. Тестирование специалиста из компании нашей СРО проходит в соответствующем разделе сайта НП «ИСЗС–Монтаж» www.sro-montazh.ru. Протоколы с результатами тестирования автоматически регистрируются в документах Аттестационной комиссии Партнерства. По результатам тестирования в комиссии будет принято решение о прохождении аттестации. Стоит это около 1500 рублей. В 2012 году мы аттестовали таким образом около 100 специалистов.

Компании, сотрудники которых прошли аттестационное испытание, в ближайшем будущем могут рассчитывать на определенные преференции при заключении договора коллективного страхования. Этот вопрос сейчас обсуждается на уровне комитета по страхованию строительных рисков Национального объединения строителей. Некоторые страховые организации уже готовы признать аттестацию Национального объединения строителей значимой при определении стоимости страхового полиса коллективного и индивидуального страхования участников СРО. Я думаю, что окончательное решение по этому вопросу будет принято в 2013 году.

Интервью записано в Творческой мастерской Владислава Балашова