Прощание с R22. Вывод из обращения ГХФУ – национальная стратегия Российской Федерации

0
327

1–2 октября 2009 года в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) проходила конференция «Вывод из обращения гидрохлорфторуглеродов (ГХФУ) — национальная стратегия Российской Федерации». Конференция была организована Минприроды России и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) при активном участии Ассоциации предприятий индустрии климата (АПИК) и финансовой поддержке UNEP в рамках подготовки проекта для Глобального экологического фонда. В мероприятии приняли участие все заинтересованные стороны: производители и импортеры хладонов, производители озонобезопасного технологического оборудования, представители отечественного бизнеса, связанного с бытовым, торговым и промышленным холодильным оборудованием, пеноматериалами и оборудованием для кондиционирования воздуха, а также ведущие российские ученые и эксперты в данной области. Главным координатором проекта выступил заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России И. А. Зотов. По результатам обсуждения вопросов, связанных с грядущим введением квот на ввоз и производство гидрохлоруглеродов, экспертной группой были подготовлены два итоговых документа конференции: проектный документ для предоставления в Глобальный экологический фонд (ГЭФ) и рекомендации федеральным органам исполнительной власти по выполнению обязательств России, вытекающих из Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, и сохранению режима его соблюдения.

ПРЕДМЕТ ОБСУЖДЕНИЯ

В.Н. Целиков

Основные международные соглашения по проблеме ограничения использования и производства озоноразрушающих веществ были приняты в 1987 году в Монреале. В Европе производство, потребление и ввоз ГХФУ фактически запрещены в середине текущего десятилетия. И вот теперь, согласно Монреальскому протоколу, России предстоит осуществить достаточно быстрый вывод из обращения основных ГХФУ, прежде всего хладона-22. Процесс должен быть фактически завершен к 2020 году, причем к 1 января 2010 года сокращение потребления ГХФУ должно достичь отметки в 75 %, а к 2015 году — 90 % от базового уровня, то есть от объема потребления ГХФУ по состоянию на 1989 год.

Ежегодно Россия потребляет более 17 тысяч тонн гидрохлорфторуглеродов, то есть более 1000 тонн ОРП (тонна ОРП — произведение индекса озоноразрушающего потенциала (ОРП) вещества на его количество в метрических тоннах). Значительную долю этих веществ наша страна импортирует из КНР. С 2010 года максимальный уровень потребления будет ограничен тысячей тонн ОРП, и очень скоро речь зайдет о введении квот и лицензий на ввоз ГХФУ, что так или иначе затронет интересы большинства участников рынка климатического и холодильного оборудования и особенно сильно скажется на производстве вспененных материалов. В отличие от Европы в России в компрессорно-конденсаторных агрегатах широко применяется хладон-22, а ГХФУ 141 b и 142 b используются как вспениватели при производстве пеноматериалов. О расширении этого рынка в перспективе, таким образом, не может быть и речи, а уже работающее оборудование придется или модернизировать, или заменить. Поиск альтернативы здесь осложняется требованиями Киотского протокола от 1997 года, который регламентирует потенциальный «парниковый» вред каждого вещества. Потенциал глобального потепления (ПГП) — вот еще одна проблема, с которой приходится считаться. Баланс между двумя этими соглашениями найти сложно, так как у многих подходящих для замены ГХФУ озонобезопасных хладагентов, например у гидрофторуглерода (ГФУ) R134a, ПГП довольно высок. Да и хладон-22 попадает под запрещение не столько из-за опасности для озонового слоя, сколько из-за парникового воздействия.

ПОЗИЦИИ СТОРОН: МИНПРИРОДЫ РОССИИ

Ю.А. Сорокин

Согласно официальному заявлению представителей Министерства природных ресурсов и экологии, Россия обязана выполнять требования подписанных ею международных соглашений, а потому будет вынуждена в самое ближайшее время ограничить ввоз и потребление ГХФУ. Введение подобных мер предусмотрено Федеральным законом РФ «Об охране атмосферного воздуха», а также целым рядом постановлений Правительства РФ. При этом следует учитывать, что неисполнение Россией своих обязательств по Монреальскому протоколу может повлечь за собой санкции со стороны других стран, подписавших соглашение, вплоть до запрета на трансграничное перемещение как самих хладонов, так и хладонсодержащей продукции. Таким образом, утверждается, что ограничение ввоза и потребления ГХФУ — дело решенное, обсуждению подлежат лишь конкретные меры по его реализации.

Франк Ринне

По мнению советника дирекции ФГЦС «Экология», академика Международной Академии Холода (МАХ) В. Н. Целикова, необходим скорейший перевод компрессорно-конденсаторных агрегатов с R22 на R404A, R407A, R407C, R410A и другие новые смеси, а также на R600a (изобутан), R290, CO2 и аммоний, при одновременном переходе на менее мощные децентрализованные холодильные установки. Предполагается, что роль хладона-22 в стационарных установках для кондиционирования воздуха будет быстро снижаться, а доля оборудования, заправленного R134а, R404A, R407C и R410А, увеличится. Также ожидается увеличение масштабов использования R600a в бытовом холодильном оборудовании, при одновременном снижении потребления R134а, который тем не менее останется основным хладагентом для мобильных кондиционеров. Но и там его должны потеснить двуокись углерода и тот же R600a. При производстве пеноматериалов будут использоваться в основном циклопентан, двуокись углерода, вода, инертные газы, а также газы на базе ГФУ.

Однако ГФУ также могут попасть под сокращение в ближайшем будущем. По словам эксперта, определенные шаги по сокращению их оборота уже предложены и поддержаны США и Канадой в рамках Монреальского протокола. В качестве альтернативы могут быть рекомендованы, в частности, аммиак, R290 (пропан), смесь R290 и двуокиси углерода и R600a.

Проблема взрывобезопасности при производстве и эксплуатации оборудования, использующего эти вещества, по мнению руководителя проекта ЮНИДО Ю. А. Сорокина, вполне решаема путем разработки и внедрения соответствующих норм, регламентов и соответствующей техники. Это, конечно же, потребует определенных затрат, однако для выполнения обязательств Россия может рассчитывать на финансовую поддержку от Глобального экологического фонда (ГЭФ).

Перечень мер по подготовке прекращения производства ГХФУ в Российской Федерации

  • Выбор номенклатуры перспективных озонобезопасных веществ, близких по своим характеристикам к ГХФУ;
  • Исследование характеристик перспективной номенклатуры озонобезопасных веществ (физико-химические характеристики, воздействие на климат, взрывоопасность, пожароопасность, токсичность и т. д.);
  • Разработка или приобретение лицензий технологий производства новых веществ с максимально возможным использованием мощностей и инфраструктуры по производству ГХФУ, а также с учетом имеющихся сырьевых ресурсов;
  • Экспериментальная проверка технологий производства новых озонобезопасных веществ и выпуск их опытных партий для дальнейших испытаний и исследований в секторах потребления;
  • Проектирование, монтаж и пуск мощностей для производства озонобезопасных веществ, которые могут быть адекватными заменителями используемым ГХФУ (вспениватели, хладагенты, растворители и т. д.).

ПОЗИЦИИ СТОРОН: ПРОИЗВОДИТЕЛИ ХЛАДОНОВ

Н.Е. Коврин

Производителей хладонов на конференции представляли компании Honeywell и DuPont.

По мнению Франка Ринне (Frank Rinne), технического эксперта компании DuPont, доля «ответственности» ГФУ за глобальное потепление хоть и невелика — 2–3 %, но вполне заметна, так что обеспокоенность экологов закономерна. Для замены ГФУ и ГХФУ DuPont предлагает хладагенты под общим именем ISCEON (это зарегистрированная торговая марка DuPont). По словам представителя компании, при полной озонобезопасности и отсутствии парникового воздействия вещества ISCEON обеспечивают возможность дальнейшей эксплуатации оборудования, спроектированного для использования ГХФУ и ГФУ. В большинстве случаев не потребуется замена масла и частей агрегата. К тому же околоазеотропные смеси ISCEON можно дозаправлять. ISCEON 39 TC планируется использовать для замены R12 в чиллерах и тепловых насосах, ISCEON MO29 и MO49 Plus — для холодильных машин и климатических установок вместо ГФУ и ГХФУ.

Господин Ринне представил совместную разработку Honeywell и DuPont — вещество HFO-1234 yf. Вообще-то HFO-1234 yf — классический гидрофторуглерод (HFC — hydrofluorocarbon), но поскольку озоновая опасность его меньше, чем у большинства ГФУ, вещество назвали HFO, где O означает «олефин». Олефин образует в молекуле двойную связь, из-за которой новый хладагент разлагается в воздухе быстрее, чем R134a. При низкой токсичности, средней пожарной опасности и довольно низком ПГП хладагент HFO-1234 yf обеспечивает сравнимую с R134a эффективность, а также обладает малым температурным глайдом. DuPont уже приняла некоторые решения об инвестировании в HFO-1234 yf и рассматривает его как достойную замену R134a.

Со стороны участников конференции были высказаны определенные сомнения касательно стабильности HFO-1234 yf в атмосфере, а также при его использовании в качестве рабочего тела. Возникли также вопросы и по его стоимости — понятно, что этот хладагент будет дороже R134a, непонятно только, на сколько и как это отразится на перспективах его использования.

Не осталась в стороне и компания Honeywell. По словам менеджера по продажам и маркетингу компании Honeywell Н. Е. Коврина, в качестве замены ГХФУ-141 b отлично подойдет ГФУ-245 fa, который обеспечивает требуемую озоновую и климатическую безопасность и позволяет производить наиболее энергоэффективный пенополиуретан. В отличие от циклопентана, ГФУ-245 fa взрывобезопасен и не требует развитой системы вентиляции. Для замены же R22 в большинстве установок с герметичными компрессорами компания предлагает использовать смесевой хладагент R410A. Это околоазеотропная смесь ГФУ-125 и ГФУ-32 с низким глайдом. Благодаря более высоким рабочим давлениям, производительность агрегата на R410A примерно на 5 % выше, чем у его аналога на R22, и более чем на 10 % превышает производительность машин на других заменителях ГХФУ, например, R407C. В Honeywell считают, что применение R410A снижает стоимость модернизации системы, способствует решению проблемы озонобезопасности и уменьшает риск глобального потепления ввиду меньшего потребления энергии таким агрегатом. Однако цена такой смеси значительно выше, чем стоимость моновещества R22.

Пеноматериалы: выход есть!

В отличие от участников рынка климатического и холодильного оборудования, которые могут остаться без эффективного хладагента, у производителей пеноматериалов выход есть. В частности, компания Krauss Maffei Berstoff предлагает линии, в которых вспенивателем служит двуокись углерода вместе с этанолом. По мнению представителей компании HUNTSMAN, углекислотное вспенивание получит широкое распространение во всех сегментах этого рынка, причем углекислота будет использоваться как совместно с водой, так и в жидком виде под давлением. Кроме того, представляются перспективными разновидности пентана и гидрофторуглерода R245 fa. Технологии углекислотного вспенивания для неизолирующих пенопластов отлично отработаны, и замена ГХФУ не вызовет проблем, однако полностью отказаться от использования ГХФУ сейчас нельзя.

Еще один производитель — Cannon Eurasia, считает, что переход на разновидности пентана — дело решенное, а простота переработки и низкие инвестиционные затраты по сравнению с другими традиционными материалами обеспечивают преимущества циклопентана при производстве полиуретановых пен.

Компания «Мосфлоулайн» уже сейчас переходит на технологическое оборудование, способное работать с циклопентаном. Хотя, как признаются представители компании, перевод производства на этот вспениватель — дело весьма непростое и долгое. К тому же не все производители пенополиуретанов захотят инвестировать в озоновую безопасность производства — наверняка многие будут продолжать использовать ГХФУ до последней возможности.

ПОЗИЦИИ СТОРОН: ДИСТРИБЬЮТОРЫ ХЛАДОНОВ

И.В. Михайлов

Заместитель генерального директора компании «Транскул» И. В. Михайлов выступил с докладом, посвященным проблеме использования ГХФУ в климатической и холодильной отраслях.

По его мнению, хладон-22 обладает неоспоримыми преимуществами перед другими видами хладагентов. В первую очередь низкой ценой и стабильностью характеристик.

Основную часть ГХФУ, по словам Михайлова, — для последующей перепродажи или собственного потребления — российские компании импортируют из Китая. Из-за трудностей, которые неизбежно возникают у дистрибьюторов при контакте с государственными регуляторами рынка хладагентов, сохранятся «черные» и «серые» поставки ГХФУ и ХФУ, и таких неофициальных каналов будет тем больше, чем жестче будет регулирование. Причем речь идет о первичном рынке хладагентов, а ведь существует и вторичный рынок ГХФУ!

Сегодня жизнь дистрибьюторов существенно осложняют неоправданные задержки и препоны, связанные с подачей документов в Ростехнадзор. При этом образцы для сертификации ввезти и вовсе невозможно, и в лаборатории попадают, как правило, вещества из других партий. Существуют проблемы с таможенным оформлением подобных грузов, причем настолько серьезные, что многие потребители фреонов предпочитают пользоваться услугами таможенных брокеров или задействовать свои связи среди чиновников.

Н.Ю. Ратанов

В этой связи предлагаемые Минприроды шаги по ограничению оборота ГХФУ могут привести к еще большей «зарегулированности» рынка, что отнюдь не решит имеющиеся вопросы, а, напротив, создаст дополнительные трудности. По мнению представителя компании «Транскул», чтобы эффективно ограничить оборот ГХФУ, требуется целый комплекс мер, включающий обучение персонала для работы с новыми веществами, грамотное квотирование ввоза и тщательный сбор информации об участниках рынка. Необходимым условием осуществления таких мер господин Михайлов считает организацию обратной связи с регулирующими органами.

Что же касается поиска альтернативы ГХФУ, то пока участникам рынка предлагаются смеси R410A и R407C для кондиционирующего оборудования и R404А и R507 — для холодильной техники. Стоимость таких смесей — от 6 долларов США за килограмм, в то время как цена килограмма R22 всего 1,5 доллара.

Более категорично высказался руководитель направления кондиционирования и хладагентов ООО «Морена» Н. Ю. Ратанов. По его словам, альтернативы R22 в коммерческом холоде в настоящее время просто нет. Никакие смеси не смогут заменить дешевые и эффективные решения на R22, да и желающих инвестировать в модернизацию холодильного оборудования в такие сложные времена в России найдется очень немного. Спрос на R22 останется высоким. Более того, некоторые предприятия, например крупнейший на постсоветском пространстве производитель компрессоров — завод в г. Барановичи, выпускающий 100 тысяч изделий в год, по-прежнему нуждаются в хладоне R12. Есть такие производители и в России. Следовательно, запретить ГХФУ сейчас просто невозможно, а говорить о сколь бы то ни было серьезных ограничениях можно будет только после появления реальной альтернативы этим хладагентам. Хорошие перспективы в этом плане у аммиака, но его использование сейчас неоправданно строго регламентируется Ростехнадзором, так что доля холодильных систем, работающих на аммиаке, вряд ли когда-нибудь будет составлять в России 60 % — именно такова она в Европе в настоящее время. По словам Н. Ю. Ратанова, если бы требования к аммиаку были менее жесткими, на него можно было бы спокойно перевести практически все холодильное оборудование в России мощностью свыше 100 кВт.

МНЕНИЯ КРИТИКОВ ОТКАЗА ОТ ГХФУ

Прозвучала на конференции и альтернативная точка зрения. Значительная часть российского научного сообщества уверена в том, что ГХФУ не наносят ощутимого ущерба озоновому слою атмосферы. По их мнению, налицо необоснованность значений озоноразрушающих потенциалов, которые были получены не в результате исследований и расчетов, а путем голосования на совещаниях сторон Монреальского протокола.

И.М. Мазурин

Эту точку зрения озвучил ведущий научный сотрудник ЭНИН им. Кржижановского, доктор технических наук И. М. Мазурин. По его мнению, озоновый слой разрушают природные выбросы метана, а не техногенные утечки ХФУ и ГХФУ. При этом R134a — нестабилен, срок его службы в холодильной системе не превышает 8 лет, в то время как агрегаты на R12 работают более 30 лет. Докладчик отметил, что в процессе перехода на «безопасные» хладагенты Россия ежегодно теряет 2–4 миллиарда долларов, а решение отказаться от использования ХФУ уже привело к краху отечественной промышленности по производству хладагентов.

Кроме того, господин Мазурин указал, что Киотский протокол не содержит никаких запретов, и сам смысл этого протокола — в уменьшении выбросов оксида углерода путем торговли квотами на выбросы. Однако именно нормы данного документа позволили запретить эффективные и безопасные углефториды, известные с 60 х годов прошлого века и прошедшие множество испытаний, в том числе — и на безопасность для человека. То, что углефториды вызывают парниковый эффект, до сих пор не подтверждено. В России, например, эти вещества большей частью применяются для пожаротушения, а не для производства холода.

Эксперт полагает, что задача поиска альтернативы ГХФУ в нынешнем виде вообще не имеет решения. Применение неизученных до конца хладагентов чревато повторяющимися техногенными катастрофами, а замена R22 на что-либо уже существующее неизбежно приведет к колоссальным убыткам для страны. Господин Мазурин предложил вообще отказаться от обязательств, взятых на себя по Монреальскому протоколу, и вернуться к отношениям по более ранней Венской конвенции 1985 года. Это позволит избежать огромных финансовых вложений в ненужную, по мнению ученого, модернизацию и более ответственно подойти к поиску истинного виновника образования озоновых дыр.

Перечень мер по обеспечению функционирования секторов потребления ГХФУ

  • Создание или приобретение технологий и мощностей по сбору, регенерации, переработке и уничтожению ГХФУ;
  • Накопление запасов ГХФУ, достаточных для осуществления сервисного обслуживания оборудования и перехода к озонобезопасным заменителям;
  • Создание системы сервисного обслуживания холодильного и кондиционирующего оборудования, функционирующего на ГХФУ (откачка, регенерация, рециркуляция) и озонобезопасных хладагентах.

ИТОГИ И ВЫВОДЫ

Главный итог встречи — все заинтересованные стороны согласились с ним, что проблема с выполнением Россией обязательств по Монреальскому протоколу существует и она требует принятия энергичных мер как со стороны федеральных органов власти, так и со стороны хозяйствующих субъектов. Группой экспертов на второй день работы конференции была осуществлена доработка проектного документа для представления в ГЭФ и подготовлены рекомендации федеральным органам исполнительной власти по выполнению обязательств России, вытекающих из Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, и сохранению режима его соблюдения.

Сергей Бучин